Готовишься подписать
гос.контракт?
Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ

Если вместо денег в качестве обеспечения исполнения контракта Вы хотите предоставить банковскую гарантию, то это уже будут НЕ возвращаемые средства, а реальные расходы! По факту, банковская гарантия "покупается" у банка. Это услуга банка, деньги за которую он НЕ вернет, так как берет НА СЕБЯ риск Заказчика в случае, если победитель НЕ выполнит обязательства по договору. Именно поэтому стоимость банковской гарантии нужно закладывать в цену победы. Она может составлять от 1% до 5% от суммы требуемого обеспечения. Большинство банков устанавливают минимальную сумму (например, 2500р) за эту услугу.

Договариваться о получении БГ необходимо сразу с 2-3 банками или резервировать нужную сумму заранее (в качестве одобренного лимита на банковские гарантии, из которых Вы впоследствии спокойно будете "выбирать"/расходовать суммы на конкретный тендер) - логичнее всего это делать ДО подачи заявки на сам тендер.
Иначе можно сильно «пролететь», не уложившись в срок, который дается Победителю тендера на подписание контракта и предоставление обеспечения.

Если Вы чувствуете, что можете по срокам не успеть, используйте маленькую уловку, позволяющую потянуть время – направьте Заказчику протокол разногласий. Тогда срок подписания контракта перенесется. Но максимум на 13 дней.

Заказчик может потребовать, чтобы банк, выдавший гарантию, соответствовал определенным требованиям. Требования к банку указываются в тендерной документации. Внимательно читайте тендерную документацию и раздел об обеспечении контракта.

Предоставить обеспечение исполнения контракта необходимо на этапе его подписания - в виде платежного поручения о перечислении денежных средств на счет Заказчика либо в виде банковской гарантии.

Если цена победителя опускается более чем на 25% от первоначальной цены тендера, то сумма обеспечения исполнения контракта должна быть повышена в 1,5 раза. Однако если начальная максимальная цена контракта при этом была менее 15 млн.руб. и Вы можете подтвердить свою добросовестность, то повышения можно избежать.

Добросовестность подтверждается минимум тремя (!) выполненными гос.контрактами в течение года по 44-ФЗ, размещенных на сайте zakupki.gov.ru БЕЗ штрафных санкций, неустоек и судов. Цена одного из них должна быть не менее, чем 20% от цены подписываемого договора (подробнее см. ст 37 44-ФЗ)

Добросовестность подтверждается в момент подписания контракта путем:
прикрепления к подписываемому контракту обеспечения контракта в виде банковской гарантии ИЛИ платежного поручения, а также вордовского файла со списком и ссылками на реализованные контракты, с указанием номеров закупок и реестровых номеров контрактов, наименованием заказчика. (ст. 37 44-ФЗ);

Если Вы не можете подтвердить добросовестность, Вам нужно в качестве обеспечения контракта прикрепить к подписываемому контракту банковскую гарантию ИЛИ квитанцию об оплате на сумму, увеличенную в 1,5 раза от изначального размера обеспечения контракта.

ВАЖНО: Если заказчик получит недостоверные сведения, он НЕ подпишет контракт и внесет участника в Реестр Недобросовестных Поставщиков (!). Внимательно проверяйте информацию и обязательно изучите ст. 37 44-ФЗ.

Если тендер изначально был для СМП, то в таком тендере победитель может вообще НЕ перечислять обеспечение исполнения контракта, если предоставит информацию о трех контрактах по 44-ФЗ, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), заключенных в течение трех лет до даты подачи заявки.

При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Пример: Если тендер для СМП/СОНКО на НЦК 1 200 000 рублей и у победителя на момент победы есть уже ТРИ исполненных без пеней и неустоек контракта по 44-ФЗ, в сумме дающих 1 200 000 руб. и более (400 000 + 600 000 + 200 000 = 1 200 000), то такой победитель освобождается от необходимости предоставлять обеспечение исполнения контракта.

Банковские гарантии бывают "серые" и "белые". Сегодня "серые" банковские гарантии уже довольно редкий случай, но еще совсем недавно даже самые крупные банки и многие брокеры грешили продажей "бумажек", которые не ставили на баланс банка.

В итоге заказчики страдали в случае невыполнения победителем своих обязательств и не могли востребовать оплату от банка.

В итоге появился реестр одобренных банков, у которых можно без рисков получить банковскую гарантию, а также реестр выданных банковских гарантий - но он работал на ООС только до 30/06/2018. Ссылка на реестр

Официальный список банков, имеющих право выдавать банковские гаранти по 44-ФЗ (на 05.12.2018)
--- СКАЧАТЬ ФАЙЛ