По российскому законодательству сотрудники контрактной службы имеют право открывать ИП. НО: Вы НЕ сможете участвовать в тендерах организации, где работаете. Выход такой: Вы можете открыть ИП на супруга/у или партнера/родственника и спокойно участвовать в любых тендерах от этого ИП. Это будет законно участвовать в проекте с таким ИП. Единственный момент: этот человек должен быть всегда рядом, Вы должны ему доверять, как себе, так как Вы будете пользоваться его ЭЦП, а он будет распоряжаться деньгами на Вашей общем расчетном счете. При этом документы, которые в проекте мы учимся готовить для заказчиков как онлайн, так и на бумаге, должен будет подписывать именно сам ИП. Подробнее
здесь