Все виды мошенничества
в госзакупках
и тендерах
в одной статье

Используя реальные имена и телефоны, участникам закупок звонят мошенники, выдавая себя за заказчика или представителей конкретной электронной торговой площадки.
Они обещает сделать так, чтобы поставщик победил. За процент от сделки или определенную сумму они гарантируют:

• Предоставить информацию о других участниках
• Выдать закрытую (личную) информацию о принимающих решение по тендеру лицах
• Отключить конкурентов от торгов путем DOS-атаки.

Вам могут позвонить или даже нанести личный визит, назвавшись представителем государственной структуры.

Как избежать потерь в этой схеме?
Игнорировать подобные сообщения. После 2010 года случаев DOS-атаки на сайты электронных торговых площадок не отмечалось.
Важно - когда закупка уже опубликована, её нельзя изменить под чьи-либо запросы. Если тендер объявлен по 44-ФЗ, никто, даже заказчик НЕ видит контактные данные поставщиков. Поэтому предложения подобного рода в 100% случаев поступает от мошенников.

Эта схема используется только в торгах по 223-ФЗ, где нет таких жестких требований к соблюдению процедур, как в торгах по 44-ФЗ.
В период между победой в тендере и непосредственно подписанием контракта горе-заказчики могут предложить
Вам указать более высокую стоимость контракта или сделать меньший объем поставки с целью возврата этой разницы деньгами (в карман ответственного лица, например).

Как избежать потерь в этой схеме:

Не стоит менять содержание контракта до консультации с юристом (или тендерным специалистом)
В идеале, у Вас в штате обязательно должен быть такой сотрудник, который отлично понимает требования к участникам тендеров , права и обязанности заказчиков.

Помните, если изменения, которые предлагает заказчик, Вам не подходят – смело отказывайтесь, не стоит рисковать, серьезно отступая от правил проведения закупок.
В худшем случае - в тендерах на серьезные суммы - Вам может грозить уголовная ответственность.

Несколько компаний - участников тендеров - договариваются между собой, чтобы поделить все договоры по закупкам в конкретном секторе.
Они понимают, что вместе с ними в тендерах в этом секторе будут принимать участие и сторонние добросовестные участники.
Чтобы "слить" сторонние компании с конкурентной борьбы, одна организация для этих целей создает фейковые компании, которые "участвуют" в тендере в процедуре понижения цены. Они показывают видимость конкурентной борьбы. Цель этой стратегии - максимально снизить цену, чтобы сторонние участники просто ушли с торгов, не понимая, как можно вообще работать за такие "копейки".

Суть в том, что во время подведения итогов торгов, компании, которые слишком резко и фиктивно снизили цену, откажутся от подписания контракта. За ними по цене окажется компания, которая получит контракт, организовав всю эту незаконную схему. А сторонние участники даже не заметят, что участвовали в схеме, которую часто называют "таран".

В проекте Тендер-Мастер Александр Гуськов очень подробно рассказывает об этой схеме. Чтобы получить видео Александра с подробным описанием этой мошеннической схемы, подпишитесь на нашу рассылку по ссылке >>

Как избежать:

Быть внимательным и отслеживать действия участников торгов. Если вы наблюдаете подозрительное “шагание" вниз по цене одного из участников, то велика вероятность, что вы столкнулись с мошенником. Отследите время когда остаются секунды до закрытия торгов, чтобы попасть в нишу, предназначенную для заказного участника.
Главное—заранее оценить минимальную сумму торгов, чтобы в пылу азарта сохранить ясность мысли и понимание, когда сделка перестает быть выгодной.

Схема возможна только в коммерческих тендерах и в тендерах по 223-ФЗ. В 44-ФЗ есть требования к организации тендерных процедур, которые в принципе исключают эту схему. Именно по этой причине мы советуем новичкам начинать осваивать тендерные продажи именно с 44-ФЗ.

Итак, что же происходит в этой схеме?
Когда тендер выигран, Вы получаете протокол и Вас просят подписать контракт. Бывают ситуации, когда поставку просят сделать быстро, а контракт, подписанный заказчиком, просят получить уже на месте. Поставщик закупает за свои деньги и высылает партию товара по месту нахождения заказчика, а в ответ — тишина. Вы звоните – никто не отвечает, почта – неактивна, по указанному адресу никакого склада не существует. Вы теряете и сумму обеспечения заявки, и деньги за партию товара.

Такое возможно, если в руки мошенников попали документы и печати реальной организации. Так, прикрываясь чужими документами, они выдают себя за реального заказчика, выставляют заявки на торги, подписывают контракты на поставку товаров и тд. В итоге они могут получить всю сумму обеспечения заявки (иногда совсем не малую!), а часто - даже забрать сам товар, так и не отдав поставщику подписанный контракт. В итоге поставщик даже не сможет доказать, что поставка была. Тендер отменят, обеспечение заявки не вернут.

Как избежать потерь:
Не отправляйте товар до получения подписанного заказчиком контракта.
До того, как осуществите поставку, свяжитесь с руководством заказчика, чтобы быть уверенным – они действительно заключают эту сделку. Изучите данные заказчика, чтобы убедиться в надежности заказчика.

А если на кону крупный заказ – лучше посетите место поставки, чтобы обезопасить себя от мошенников или отправьте туда своего представителя.

Мошенники часто выдают себя за сотрудников крупных и известных госкомпаний и рассылают потенциальным поставщикам электронные приглашения на участие в тендере. После проявления интереса у организации запрашивают список документов для участия в предполагаемом выгодном тендере.
И обычно в самый последний момент, когда как Вам говорят, до победы рукой подать, выясняется, что у Вас обязательно должен быть особый документ - сертификат «Регистра проверенных организаций» (далее - РПО) или ещё какая-то особенная "бумажка", которую можно получить только в месте Х. На самом деле организация Х штампует "бумажки" за 40-50 тысяч рублей и в выигрыше эта бумажка на самом деле ничем помочь не может. Компания Х возьмет у Вас за неё реальные деньги, а мошенники, которые Вам изначально звонили и звали на выгодный тендер - просто перестанут отвечать на Ваши звонки.

Сложность определения этой схемы и хитрость мошенников состоит в том, что в действительности реально существуют закупки, где реальные заказчики просят этот похожий документ. В случае, если его у Вас не оказывается, недобросовестный заказчик предложит оформить его «за символическую плату». После получения денег мошенники либо не выходят на связь, либо отправляют Вам фэйковый сертификат, напечатанный на бумаге и подписанный не имеющим заявленных полномочий лицом.
На сайте ЦОС есть информация о документах соответствия стандарту КУЗ ГОСТ 315.12 или ГОСТ ЕРПО РОСС RU 3151204 ИЕЮ0 — их требуют и реальные госзаказчики.

Ниже - примеры основных госзаказчиков, требующих при закупке документы стандарта ГОСТ РПО 2016:2019, а также закупки, в которых у Вас этот документ могут потребовать.

Если заказчик требует предоставить документ, который получают добровольно, то это повод заподозрить в нем мошенника.

Дело в том, что поставщики данный сертификат получать не обязаны, так как он подразумевает доп. расходы в некоторых случаях. Лучше всего в такой ситуации запросить разъяснение, на каком основании его у Вас потребовали. Недобросовестные заказчики после такого запроса отменяют тендер.

Как избежать потерь:

1. Если Вы платите за сертификат РПО, убедитесь в том, что он подписан юр.лицом или физ.лицом со свидетельством об аккредитации представительства, выданным ЦОС и сведения о нём содержатся в списке аккредитованных представительств.
2. Запросите у юридического или физического лица, у которого получаете сертификат, образец этого документа.
3. Сравните его с образцом, который выложен на сайте ЦОС.
4. Если Вы получили сертификат РПО, то проверьте, внесен ли он в официальный реестр.
5. Важно - в правом нижнем углу документа должна быть отметка усиленной ЭЦП руководителя.(в соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.2011) Подлинный сертификат подписывается только усиленной электронной цифровой подписью и отправляется в личном кабинете в сервисе обмена ЭДО (электронный документооборот).

Дубликат незаконной ситуации с сертификатом РПО.
СТО 03.080.02033720.1-2020 «Квалификация участников закупки» является сертификатом соответствия.
Как и РПО, является не обязательным документом, необходимым для участия в закупках, но СТО дает преимущество в победе на торгах по 223-ФЗ в виде дополнительных баллов.
В этом случае мошенники организовывают закупку под прикрытием несуществующей фирмы,

название которой схоже с именем известной компании, например «Газпром-М». Они убеждают исполнителя, что для гарантированной победы ему необходимо только наличие сертификата. Чтобы увеличить шансы «заказчик» готов оперативно помочь исполнителю оформить сертификат за установленную плату. После перевода денег, жертве мошенников достается в лучшем случае поддельный сертификат, но чаще всего ничего.

Как избежать потерь:
использовать все советы, которые мы дали выше. Повторим, тщательно проверяйте заказчика, если на этапе выбора победителя появляются неожиданные требования, не обозначенные в первоначальных условиях закупки. Это сигнал, что закупка скорее всего организована фиктивной компанией.

Заказчики создают тех.задание в виде Excel-файла, в котором прописывают формулу, которая автоматически изменяет некоторые ранее заявленные показатели. Например, перевода миллиметров в сантиметры. Этот вид подтасовки результатов закупки встречается у крупных заказчиков, которые оперируют огромным массивом данных. Уже после заполнения заказчиком документации, в ней автоматически появляется ошибка, благодаря которой документы признаются недействительными и отклоняются.

Мошенники полагают, что никто не будет тщательно проверять кипу страниц документа, а у нужного участника будет все верно. И выберут своего — единственного.

Примером такого нарушения стала закупка Управления автомагистрали Москва-Нижний Новгород, где требовалось заполнить показатели в формате «Excel». На этапе заполнения заявки участник вносил в эту таблицу необходимые числовые значения в ячейку D и в этот момент в ячейке C менялись исходные данные заказчика, миллиметры автоматически заменялись на метры, что впоследствии стало основанием для отклонения заявки.

Как избежать:
Будьте начеку, столкнувшись с объемным Excel-файлом, проверяйте его. Лучше отдайте программистам, если есть такая возможность: они смогут выявить формулу и Вы сможете подать корректные данные.

При оплате любых онлайн курсов, касающиеся не только обучения тендеров, будьте осторожны, если Вам предлагают оплатить обучение путем перевода средств с карты на карту физ.лица.
В этом случае велика вероятность остаться и без обучения и без денег. По закону переводы частному лицу, ведущему коммерческую деятельность запрещены.

Первый Тендерный Центр принимает оплату за обучающие программы по тендерам и госзакупкам - только на сайте через официальные платежные системы. Ученикам сразу после оплаты приходят онлайн-чеки, подтверждающие оплату. При необходимости пересылается бумажный договор с живыми печатями. Расходы на обучение в таком случае можно учесть при заявлении на вычет из НДФЛ.

Если другие учебные центры по тендерам Вам предлагают списаться в личных сообщениях и перевести деньги за обучение на банковскую карту, откажитесь от этой затеи! Это грозит блокировкой Вашей карты, с которой был сделан перевод. Переводы за обучение допустимы только через специализированные сервисы.